La Cámara Alta llegó al último debate con alto voltaje político. La Libertad Avanza (LLA) busca convertir en ley la reforma laboral que ya fue modificada en Diputados y que el pasado 12 de febrero obtuvo 42 votos a favor y 30 en contra en el Senado . Como Cámara revisora en segunda instancia, los senadores solo podrán aprobar el texto tal como volvió de Diputados o insistir con la versión original . No está previsto que los números cambien, ya que a LLA la acompañaron aquella vez los bloques de la UCR y el Pro, además de representantes de gobernadores dialoguistas .
Además de la reforma laboral, el Senado debate el Régimen Penal Juvenil que ya cuenta con media sanción de Diputados y que propone bajar la edad de imputabilidad de 16 a 14 años. La iniciativa establece una pena máxima de hasta 15 años para delitos graves como homicidio, robo violento, abuso sexual o secuestro, y contempla penas alternativas para condenas menores .
Los detalles de la reforma laboral
El punto más sensible del proyecto era la eliminación del artículo 44, que había sido incluido en la versión original y que regulaba las licencias médicas por enfermedades. Con el cambio introducido en Diputados, los trabajadores que padezcan enfermedades fuera del ámbito laboral recibirán el 100% de sus haberes . El texto que se vota hoy mantiene los principales ejes de la reforma impulsada por el Ejecutivo :
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Indemnizaciones: Se modifica el cálculo de las indemnizaciones por despido sin justa causa y se crean los Fondos de Asistencia Laboral (FAL), que serán cuentas específicas conformadas con un aporte obligatorio y mensual de un porcentaje de las contribuciones patronales (1% para grandes empresas y 2,5% para pymes) .
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Jornada laboral: Se permite la organización de jornadas que pueden llegar a hasta 12 horas por día, respetando períodos mínimos de descanso. Se incorpora la posibilidad de implementar regímenes voluntarios de banco de horas, para compensar horas extra con francos o menor jornada .
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Vacaciones: Las férias podrán ser fraccionadas en períodos menores, con un mínimo de 7 días por tramo. El período de goce será entre el 1 de octubre y el 30 de abril, pudiendo las partes acordar otra fecha .
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Derecho a huelga: El texto establece reglas más rígidas para los conflictos gremiales, exigiendo la manutención de niveles mínimos de prestación en servicios considerados esenciales .
El nuevo Régimen Penal Juvenil
El proyecto de Régimen Penal Juvenil, que ya tiene media sanción de Diputados, establece la baja de la edad de imputabilidad de 16 a 14 años . El Gobierno celebró la media sanción en un comunicado, afirmando que "un ciudadano de 14 años que participa en un delito comprende la gravedad de sus actos" .
Entre sus puntos centrales se destacan :
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Penas máximas: Hasta 15 años de prisión para delitos graves (homicidios, robos violentos, abusos sexuales, secuestros).
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Penas alternativas: Para condenas menores a 10 años, se prevén opciones como prohibición de acercamiento a la víctima, servicios comunitarios, monitoreo electrónico o reparación integral del daño.
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Derechos de las víctimas: Se garantiza su derecho a ser informadas, escuchadas y a contar con patrocinio jurídico y asistencia psicológica.
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Institutos especializados: Los adolescentes condenados deberán permanecer separados de los adultos y en establecimientos con personal especializado.
Tensión en las calles
Mientras se desarrolla el debate en el recinto, la jornada está marcada por manifestaciones. Pocas horas antes de que se reúna el Senado, manifestantes de izquierda se concentraron en la Avenida 9 de Julio, a la altura del Obelisco, y cortaron varios carriles, generando caos de tránsito y tensión con las fuerzas de seguridad . Sectores sindicales como ATE y agrupaciones políticas convocaron a manifestarse frente al Parlamento, aunque la CGT no se movilizó hoy al Congreso y anticipó que acudirá a la Justicia la próxima semana para intentar frenar la norma por inconstitucional .
Lo que viene
Si el Senado acompaña lo aprobado en Diputados, tanto la reforma laboral como la baja de la edad de imputabilidad quedarán convertidas en ley. Con ambos proyectos en agenda, la sesión de hoy promete ser una de las más relevantes del año en la Cámara Alta, y su resultado podría redefinir el escenario político y social en todo el país .