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Analizaron la reforma de la Constitución de Santiago del Estero a 20 años de su reforma

13/02/2026

A dos décadas de la sanción de la Constitución provincial vigente, jueces y funcionarios judiciales participaron de una jornada académica en la que se presentó un libro colectivo sobre el proceso reformador y sus consecuencias institucionales. El vicepresidente del STJ, Eduardo Llugdar, fue uno de los expositores y coautor de la obra.

En el marco del 20° aniversario de la reforma de la Constitución de Santiago del Estero, el Centro Único de Capacitación del Poder Judicial organizó una jornada académica titulada "Los mandatos de la Constitución santiagueña a partir de la reforma de 2005" , que reunió a jueces y funcionarios de todos los fueros.

El evento fue también ocasión para la presentación del libro "Santiago del Estero: La Reforma Constitucional de 2005. Estudios y Análisis en su 20° Aniversario 2005-2025" , una obra colectiva dirigida por el Dr. Cristian Altavilla y codirigida por el vicepresidente primero del Superior Tribunal de Justicia, Dr. Eduardo Llugdar, quien además es coautor.

"Las respuestas están en nuestra Constitución"

Al abrir su exposición, Llugdar agradeció a la Asociación de Magistrados por la iniciativa de homenajear la Carta Magna provincial y reflexionó: "Quizás el problema que tenemos todos es que miramos mucho los Tratados Internacionales, la Constitución Nacional, pero muchas veces las respuestas están aquí nomás, en la Constitución vigente de nuestra provincia" .

El magistrado destacó que la Constitución local ofrece a veces estándares de protección más altos que los mínimos establecidos por las normas internacionales y nacionales. "Siempre tenemos que buscar aquel sistema que tenga el más alto estándar de protección de la dignidad humana" , explicó, invocando el principio pro persona.

Una provincia pionera

Llugdar recordó que Santiago del Estero tiene una rica tradición constitucional: "Hemos sido precursores. Tenemos la primera Carta Orgánica Municipal vigente en el país. Santiago del Estero, ciudad, ha sido la primera municipalidad autónoma de la República Argentina" .

Advertencia sobre la legislación actual

En otro tramo de su discurso, el magistrado alertó sobre "mucha legislación que soslaya la supremacía constitucional y que se está convirtiendo en ley nacional" . Señaló que, aunque esas normas puedan tener legitimidad formal, carecen de legitimación constitucional.

En ese sentido, mencionó la preocupación de diversas asociaciones de jueces por artículos de las recientes reformas laborales y leyes penales juveniles"Los jueces vamos a tener que estar muy atentos. Tenemos la misión de no interferir en las decisiones del ámbito político, pero estamos obligados a no admitir decisiones políticas que no sean conforme a la Constitución de la Nación, de nuestra Provincia y a los Tratados Internacionales" , concluyó.

Un libro con múltiples miradas

El presidente de la Asociación de Magistrados, Dr. Darío Alarcón, explicó que la entidad realizó un esfuerzo para solventar la publicación del libro, que calificó como "un homenaje al cumplirse 20 años de la reforma" . Destacó que el texto reformado incorporó por primera vez derechos de los pueblos originarios, autonomía municipal, defensa del ambiente como derecho colectivo y paridad de género, además de crear el Consejo de la Magistratura y el Jurado de Enjuiciamiento.

Por su parte, el Dr. Cristian Altavilla, director de la obra, agradeció desde una comunicación virtual al codirector Llugdar, a la Asociación y a todos los autores que colaboraron. Su trabajo repasa la historia del constitucionalismo santiagueño desde la declaración de autonomía provincial hasta la reforma de 2005.

Participación y coautoría

Asistieron al acto el defensor general, Dr. Enrique Billaud; el Dr. Pablo Ramón Lucatelli, miembro correspondiente de la Academia Nacional de Derecho de Córdoba; y jueces y funcionarios de todas las instancias, quienes recibieron un ejemplar del libro.

La obra cuenta con un escrito del senador nacional, Dr. Gerardo Zamora, y prólogo de Alarcón. Son coautores, además de Llugdar, los Dres. Lucatelli, Gustavo Lobo, Miguel Rodríguez Villafañe, María Gabriela Ábalos, Héctor Salomón y Verónica Nolasco.

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